luqian [ 摘记 ]    2013-05-31 14:53      对所有人可见

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要点: 国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知(2009年)   

国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知
国办发[2009]56号
主要目标:
力争通过5年左右的时间,努力实现以下主要发展目标:
1. 会计师事务所的规模结构优化合理。重点扶持10家左右具有核心竞争力、能够跨国经营并提供综合服务的大型会计师事务所。积极促进中型会计师事务所健康发展,努力形成200家左右能够为大中型企事业单位及上市公司提供高质量服务、管理规范的中型会计师事务所。科学引导小型会计师事务所规范有序发展。
2. 将医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入注册会计师审计范围。在巩固财务会计报告审计、资本验证、涉税鉴证等业务的基础上,积极向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策、政府购买服务等相关业务领域延伸,推动大型会计师事务所业务转变和升级。
加快形成大中小会计师事务所协调发展的合理布局
  (一)重点扶持大型会计师事务所加快发展。
  大型会计师事务所是在人才、品牌、规模、技术标准、执业质量和管理水平等方面居于行业领先地位,能够为我国企业“走出去”提供国际化综合服务的会计师事务所。要积极探索适应大型会计师事务所发展需要的组织形式,大力推进特殊普通合伙制。鼓励执业质量优良、治理机制科学、发展势头良好的中型会计师事务所采用多种科学有效的形式进行强强联合,发展成为大型会计师事务所。会计师事务所在结构调整、兼并重组、做强做大过程中,要重视资源的优化配置和集中管理,完善治理结构、打造强有力的后台支持系统,实现人事、财务、业务、技术标准和信息管理等方面的实质统一。
  (二)积极促进中型会计师事务所健康发展。
  中型会计师事务所是在人才、品牌、规模、技术标准、执业质量和管理水平等方面具有较高水准,能够为大中型企事业单位、上市公司提供专业或综合服务的会计师事务所。要稳步扩大中型会计师事务所数量,不断提高中型会计师事务所专业服务能力和内部管理水平。鼓励信誉良好、成长快速的小型会计师事务所重组联合,成为中型会计师事务所或其分所,提高为市场服务的能力和水平。
  (三)科学引导小型会计师事务所规范发展。

  小型会计师事务所是规模较小,主要提供相关专项服务的会计师事务所。小型会计师事务所要突出服务特色,重在做精做专。要科学引导小型会计师事务所在规范管理运作、严格质量控制的基础上,创新发展模式、服务方式和技术手段,不断挖掘市场需求,深化专项领域服务,使小型会计师事务所成为面向小规模企事业单位和广大农村提供优质服务的主体力量。
自《国务院关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》发布以来,国内大中型会计师事务所进一步加快了重组合并的步伐。截至目前(2012年6月),获准从事H股企业审计业务的8家国内大型会计师事务所全部成功转制为合伙制,一些具备证券期货业务资格的较大规模的会计师事务所也已经完成或正在推进转制工作。全国证券期货会计师事务所经过新一轮的重组合并,已经由一年前53家减少为48家


原文:http://www.chinaacc.com/new/63_73_/2009_10_19_wa94636355019101900218972.shtml; http://baike.baidu.com/view/8820928.htm;
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luqian      2013-05-31 15:30
要点: 会计师事务所合并程序指引   
会计师事务所合并程序指引[NOTE1] 第一阶段 启动合并程序   六 、事务所选择合并对象,应主要考虑发展目标、地域布局、市场互补性、合伙团队职业价值观等因素。同时可通过各级注协、相关部门、客户等有关各方对合并对象进行深入了解。   七、事务所应成立各方高层管理人员组成的合并筹备工作组(以下简称“合并筹备组”)。负责拟定合并工
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